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Wise Coastal Practices for Sustainable Human Development Forum
Posted By: Moderators
Date: Thursday, 15 March 2001, at 10:38 a.m.
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(Le texte français se trouve en dessous du texte anglais)
(El texto español se encuentra debajo del texto francés)
The process of formulating innovative practices in the field of environmental management has been ongoing for some time, and this present initiative of the intersectoral platform for environment and development in coastal regions and in small islands seeks to build on previous efforts in order to provide guidance on 'what can wisely be done with that which is available' so as to achieve a 'better than before state.' This is essentially a pragmatic approach, which acknowledges the inequalities and diversity of the real world.
Participants to the workshop entitled 'Towards Wise Coastal Development Practice' held in Paris in December 1998, defined wise practices as 'actions, tools, principles or decisions that contribute significantly to the achievement of environmentally sustainable, socially equitable, culturally appropriate and economically sound development in coastal areas.' While this very general definition can undoubtedly be further refined, it still provides a framework for action on the ground.
In order to try and put some 'meat on the bones,' participants to the 1998 workshop proposed a list of sixteen characteristics to further define wise practices. These were then used for the discussion and analysis of 'example wise practices' (EWPs) submitted to the Forum starting in May 1999. The sixteen characteristics are listed below and a full discussion with definitions of these characteristics may be found in Chapter 3 (http://www.unesco.org/csi/wise/wip24.htm) and Appendices II (http://www.unesco.org/csi/wise/wip26.htm#Appendix II) and VII (http://www.unesco.org/csi/wise/wip210.htm) of 'Work in Progress 2' (WIP 2).
Wise practices should:
Ensure long-term benefit.
Provide capacity building and institutional strengthening.
Be sustainable.
Be transferable.
Be interdisciplinary and intersectoral.
Incorporate participatory processes.
Provide for consensus building.
Include an effective and efficient communication process.
Be culturally respectful.
Take account of gender and/or sensitivity issues.
Strengthen local identities.
Shape national legal policy.
Encompass the regional dimension.
Provide for human rights.
Be documented.
Have undergone evaluation.
The characteristics include goal-oriented criteria such as long-term benefit, capacity building and institutional strengthening; method-oriented criteria such as documentation and effective and efficient communication process; and criteria based on values such as gender and/or sensitivity issues. However, not all the characteristics fall easily into a particular category, e.g. participatory process may be a goal in some cases, while in others it may be a method-oriented criterion. Further refinement and comment relating to these characteristics is sought from you as a Forum participant.
The question also arises as to whether all characteristics must be fulfilled for a practice to be wise, or whether only a few of the characteristics are needed?
The wise practice characteristics are being employed to assess, and in some cases, re-focus field projects, so that they provide on-the-ground examples of wise practices. We will keep you posted on the results of these assessments, as they are completed for specific projects.
This list of wise practice characteristics and their definitions have been evolving over the past two years, and your views as a Forum participant are especially sought to advance this process.
Moderators.
PLEASE NOTE THAT PAPER COPIES OF WORK-IN-PROGRESS 2 AS WELL AS THE 183 FORUM POSTINGS UP TO DECEMBER 2000 ARE AVAILABLE AND CAN BE REQUESTED FROM <>.
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Cela fait un moment maintenant qu'un processus de formulation de pratiques innovantes a été engagé dans le domaine de la gestion de l'environnement et la présente initiative de la plate-forme intersectorielle pour l'environnement et le développement des régions côtières et des petites îles vise à s'appuyer sur les efforts précédents afin d'orienter 'sur ce qu'il est sage de faire avec ce dont on dispose pour atteindre un état amélioré par rapport à la situation antérieure'. C'est une approche essentiellement pragmatique qui reconnaît les inégalités et la diversité telles qu'elles existent dans la réalité.
Les participants à l'atelier intitulé 'Vers des pratiques éclairées pour le développement des régions côtières', qui s'est tenu à Paris en décembre 1998, ont défini les pratiques éclairées comme 'des actions, outils, principes ou décisions qui contribuent de manière significative à la réalisation d'un développement des régions côtières et des petites îles qui soit écologiquement durable, socialement équitable, culturellement adapté et économiquement viable'. Bien que cette définition très générale puisse sans aucun doute être plus détaillée, elle offre toutefois un cadre pour les actions sur le terrain.
Afin de mettre un peu de 'de chair sur les os' les participants à l'atelier de 1998 ont proposé une liste de seize caractéristiques qui définissent plus précisément les pratiques éclairées. Celles-ci ont ensuite été utilisées dans le cadre d'une discussion et de l'analyse de 'pratiques éclairées exemplaires' (PEE) envoyées au Forum qui a débuté en mai 1999. Les seize caractéristiques sont listées ci-dessous et une discussion complète de ces définitions peut être consultée au Chapitre 3 (http://www.unesco.org/csi/wise/wip2f4.htm) et dans les Annexes II (http://www.unesco.org/csi/wise/wip2f6.htm#Appendix II) et VII (http://www.unesco.org/csi/wise/wip2f10.htm) de la relation "Rapport sur les progrès accomplis 2" (WIP2)
Les pratiques éclairées devraient :
Assurer un bénéfice à long terme.
Assurer un développement des moyens et renforcement institutionnel.
Etre durables.
Etre transférables.
Etre interdisciplinaires et intersectorielles.
Incorporer un processus de participation.
Assurer le développement d'un consensus.
Inclure un processus de communication réel et efficace.
Etre respectueuses culturellement.
Prendre en compte les questions de parité homme/femme et/ou de sensibilité.
Renforcer les identités locales.
Façonner la politique législative nationale.
Englober la dimension régionale.
Prendre en compte les droits de l'homme.
Etre documentées.
Avoir été évaluées.
Les caractéristiques incluent des critères d'objectifs tels que le bénéfice à long terme, le développement des moyens et le renforcement institutionnel ; des critères de méthodes tels que la documentation et un processus de communication réel et efficace ; ainsi que des critères qui reposent sur des valeurs tels que ceux liés aux questions de genre et de sensibilité. Cependant, toutes les caractéristiques ne peuvent pas être facilement classées dans une catégorie, comme par exemple dans le cas du processus de participation qui dans certains cas peut être un objectif alors que dans d'autres il peut relever de critères de méthode. Vos réflexions sur ces caractéristiques ainsi que des propositions de définition plus précise sont les bienvenues de votre part en tant que participant au Forum.
La question se pose toutefois de savoir s'il est nécessaire que toutes les caractéristiques soient remplies pour qu'une pratiques soit éclairée ou si seulement quelques unes d'entre elles suffisent.
Les caractéristiques des pratiques éclairées sont utilisées dans le cadre de l'évaluation et, parfois, de la redéfinition de projets sur le terrain, de sorte qu'ils fournissent des exemples concrets de pratiques éclairées. Nous vous tiendrons informés des résultats de ces évaluations, à mesure qu'elles seront réalisées pour certains projets.
Cette liste des caractéristiques des pratiques éclairées et leur définitions ont évolué au cours des deux dernières années et votre avis en tant que participant au Forum est particulièrement attendu pour faire progresser cette démarche.
Les Modérateurs du Forum.
VEUILLEZ NOTER QUE DES COPIES IMPRIMEES DU DOCUMENT "RAPPORT SUR LES PROGRES ACCOMPLIS 2" AINSI QUE DES 183 CONTRIBUTIONS AU FORUM JUSQU'A DECEMBRE 2000 SONT DISPONIBLES ET PEUVENT ETRE DEMANDES A <>
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El proceso de formular nuevas prácticas innovadoras no es nuevo y la presente iniciativa de la plataforma intersectorial para el medio ambiente y el desarrollo en regiones costeras y en islas pequeñas basa su construcción sobre esfuerzos previamente realizados con el objeto de suministrar líneas directrices sobre "aquello que se pueda hacer, racional y sensatamente, con los medios disponibles", de modo de obtener "un estado mejor que el precedente". Esto representa entonces un enfoque pragmático, que reconoce la existencia de desigualdades y la diversidad del mundo real.
Los participantes del taller titulado "Hacia Prácticas Sensatas de Desarrollo Costero" realizado en París en diciembre de 1998, definió las prácticas sensatas como "acciones, instrumentos, principios o decisiones que contribuyen significativamente a lograr un desarrollo ambientalemente sostenible, socialmente equitativo, culturalmente apropiado y económicamente sano en regiones costeras". Por supuesto que ésta definición muy general puede sin duda refinarse, sin embargo provee un marco de acción en el terreno.
A fin de hacer una tentativa de sugerir una base de acción concreta, los participantes del taller de 1998 propusieron una lista de características para avanzar en la definición de prácticas sensatas. Estas contituyeron la base para la discusión y análisis de "ejemplos de prácticas sensatas" sometidas con ocasión del comienzo del Foro en mayo de 1999. Las 16 características identificadas, las cuales pueden localizarse en el Capítulo 3 (http://www.unesco.org/csi/wise/wip2s4.htm) y Apéndices II (http://www.unesco.org/csi/wise/wip2s6.htm#Appendix II) y VII (http://www.unesco.org/csi/wise/wip2s10.htm) del "Informe de Progreso 2" ('WIP 2") que presentan una discusión sobre estas características con sus definiciones respectivas.
Las prácticas sensatas deberían:
Asegurar beneficios a largo plazo.
Proveer capacitación y fortalecimiento institucional.
Ser sostenibles.
Ser transferibles.
Ser interdisciplinarias e intersectoriales.
Incorporar mecanismos de participación.
Facilitar una vía de consenso.
Incluir un proceso de comunicación efectivo y eficiente.
Ser culturalmente respetuoso.
Tomar en cuenta cuestiones de género y de sensibilidad.
Fortalecer identidades locales.
Forjar una política nacional jurídico-legal.
Abarcar una dimensión regional.
Asegurar los derechos humanos.
Facilitar documentación.
Estar sujetos a una evaluación.
Las características incluyen criterios orientados a objetivos o metas tales como beneficios a largo plazo, capacitación y fortalecimiento institucional; criterios orientados a métodos, tales como la documentación y un proceso de comunicación efectivo y eficiente; y criterios basados en sistemas de valor tales como cuestiones de género y/o sensibilidad. Sin embargo, no todas las características corresponden fácilmente a un criterio en particular. Por ejemplo, el proceso de participación podría corresponder a un objetivo o una meta en algunos casos, mientras que en otros podría ser un criterio orientado a métodos. Los participantes en el Foro pueden así hacer comentarios y contribuír al refinamiento de las características.
Se ha presentado la cuestión que, si a fin de lograr que una práctica sea sensata, ésta debe cumplir con todas las características o si alcanzan unas pocas.
Las características de prácticas sensatas se emplean para evaluar, y en algunos casos recentrar los proyectos en le terreno, con el objeto de ofrecer ejemplos concretos de prácticas sensatas de la vida real. A medida que se complete la evaluación de proyectos específicos, se informará debidamente a los participantes en el Foro.
La lista de características de prácticas sensatas y sus definiciones han evolucionado en el curso de estos dos últimos años, y vuestro punto de vista como participante del Foro es particularmente esperado para asegurar el positivo avance de este proceso.
Los moderadores del Foro.
TENGAN A BIEN NOTAR QUE SE PUEDEN OBTENER COPIAS IMPRESAS DEL "INFORME DE PROGRESO 2" ('WIP 2'), ASI TAMBIEN COMO DE LAS 183 CONTRIBUCIONES AL FORO DISPONIBLES Y REGISTRADAS HASTA DICIEMBRE 2000. ESTAS COPIAS PUEDEN SOLICITARSE DEL <>
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