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Wise Coastal Practices for Sustainable Human Development Forum
Posted By: Maarten Kuijper
Date: Friday, 20 October 2000, at 1:24 p.m.
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(Le texte français se trouve en dessous du texte anglais)
(El texto español se encuentra debajo del texto francés)
Oscar Wilde once wrote that all progress is experimental. This is no less true for this present forum on 'Wise Coastal Practices for Sustainable Human Development'. Those people who have been involved with the forum from the very beginning in April 1999, are well aware of the UNESCO inter-sectoral platform on 'Environment and Development in Coastal Regions and in Small Islands (CSI)' and with the pilot projects that it has established in various regions of the world (http://www.unesco.org/csi/activiti.htm). An important premise is that progress made at the local level translates into wise practices that can be further refined and discussed at a global level on the forum…and vice versa. With over 170 contributions to the forum so far it is perhaps time to reflect on its merits and to discuss how the various components of the CSI platform, namely pilot projects, university chairs and the forum, can interact more effectively.
With this in mind, some 16 people recently met in Bangkok, Thailand (24-26 July 2000) to discuss a regional strategy in the Asia-Pacific region. The invited people included project leaders of the various pilot projects in the region and a selection of UNESCO staff members representing the various sectors in that organization, notably, Natural Sciences, Culture, Social and Human Sciences, Education and Communication.
In the Asia-Pacific region, there are currently some 7 pilot projects established, ranging from an attempt to reconcile marine park management with the needs of a small number of indigenous people living within its borders in Thailand to the implications of a multi-billion dollar ship-breaking industry in India, from an attempt to reduce the waste load into Jakarta Bay in Indonesia to encouraging community participation and environmental awareness building in the Philippines, Papua New Guinea and Samoa.
The diversity in pilot projects, both in scope and in geographic area, not only demonstrates the complexity of integrated coastal management, but also highlights the need for a common language or universal framework by which progress can be assessed and evaluated. The meeting supported the view that the 'wise practices', generated and/or tested in the field and subsequently scrutinized on the forum and by university chairs, offer a unique practical tool with benefits, not only at the level of the individual pilot projects, but also and perhaps more so at a global level, where the lessons learnt are made explicit to a large community of coastal management practitioners.
The potential role of university chairs in Integrated Management and Sustainable Development in Coastal Regions and in Small Islands was also discussed in the meeting, taking the established chair at the University of the Philippines as an example. This chair is currently shared by three top scientists, each representing a different discipline, one in coastal marine science, one in law and one in sociology / anthropology, thus demonstrating a degree of interdisciplinarity at work within an academic context that merits its duplication at other universities in the Asia-Pacific region. Moreover, by closely associating the chair with the pilot projects, the chair is proving instrumental in the development of a cadre of new well-trained management practitioners in the Philippines and beyond. The meeting agreed to further this concept by establishing a regional network of universities in the region with the added benefit of fostering academic exchanges in the region and among pilot project sites.
The pilot projects, and other field-based activities, represent the building blocks or foundations of the wise practice initiative. But without the forum and the chairs, it is less likely that the results of a particular pilot project/field activity would reach beyond its own limited scope, or that a pilot project could benefit from on-going developments elsewhere. Nor can a limited number of pilot projects represent all the different problems and challenges in integrated coastal management. At present, some 1,800 people of different backgrounds and from all geographic regions are connected to the forum, which collectively represents an enormous knowledge base that the pilot projects and chairs can tap into. Obviously, all other participants linked to this forum can benefit likewise.
The meeting concluded with a discussion on the future of the forum. It was agreed that with a renewed focus on wise practices in the pilot projects, including projects conducted by others, and by a well-moderated discussion on the forum, considerable progress could be made towards the development of a comprehensive 'catalogue' of example wise-practices for use in coastal management.
Mr Maarten Kuijper,
Intergovernmental Oceanographic Commission of UNESCO,
Bangkok Office
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Oscar Wilde a écrit que le progrès est expérimental. Ceci est certainement vrai en ce qui concerne le présent Forum sur 'Les pratiques éclairées pour un développement humain durable des régions côtières'. Les personnes qui ont été impliquées depuis le tout début du Forum, en avril 1999, connaissent bien la plate-forme intersectorielle de l'UNESCO 'Environnement et développement des régions côtières et des petites îles' (CSI) et les projets pilotes qu'elle a développés dans diverses régions du monde (http://www.unesco.org/csi/activiti.htm). Une prémisse importante est que le progrès réalisé à l'échelle locale se traduise en pratiques éclairées qui peuvent être encore améliorées et discutées à l'échelle globale via le Forum…et vice versa. Avec jusqu'ici plus de 170 contributions au Forum il est eut être temps de réfléchir à ses mérites et de discuter comment les différents éléments de la plate-forme CSI, c'est-à-dire les projets pilotes, les chaires universitaires et le Forum, peuvent interagir de manière plus efficace.
Gardant cela à l'esprit, 16 personnes se sont récemment rencontrées à Bangkok, Thaïlande (24-26 juillet 2000) pour discuter d'une stratégie régionale dans la région Asie-Pacifique. Parmi les invités on trouvait des responsables des divers projets pilotes de la région et une sélection de membres du personnel de l'UNESCO représentant les différents secteurs de l'organisation, en particulier ceux des sciences naturelles, de la culture, des sciences sociales et humaines, de l'éducation et de la communication.
Dans la région Asie-Pacifique, il y a actuellement 7 projets pilotes, dont les thèmes vont d'une tentative de réconciliation entre gestion d'un parc marin et besoins d'un petit nombre d'indigènes vivant à l'intérieur des ses frontières en Thaïlande aux implications d'une industrie de démantèlement de navires de plusieurs milliard de dollars en Inde, d'une tentative de réduction du rejet des déchets dans la Baie de Djakarta en Indonésie à l'encouragement en matière de participation des communautés et de sensibilisation à l'environnement aux Philippines, en Papouasie-Nouvelle-Guinée et à Samoa.
La diversité des projets pilotes, tant du point de vue de leur portée que de leur région géographique, non seulement démontre la complexité de la gestion intégrée des zones côtières, mais met en évidence la nécessité d'un langage commun ou d'un cadre universel à travers lequel les progrès réalisés peuvent être mesurés et évalués. Les participants à la réunion ont indiqué que les pratiques éclairées, générées et/ou testées sur le terrain et ensuite décortiquées dans le Forum et les chaires universitaires offrent un outil unique pratique dont bénéficient non seulement le niveau local des projets pilotes mêmes, mais aussi peut être davantage le niveau mondial, auquel les leçons tirées sont rendues plus explicites à une communauté plus étendue de responsables de la gestion intégrée des régions côtières.
Le rôle potentiel des chaires universitaires en gestion intégrée et développement durable pour les régions côtières et les petites îles a aussi été discuté pendant la réunion, prenant comme exemple la chaire de l'Université des Philippines. La chaire est présentement partagée par trois scientifiques de haut niveau, chacun ayant sa discipline propre, l'un en sciences marines, un autre en droit et un troisième en sociologie/anthropologie, faisant ainsi preuve d'un degré de travail interdisciplinaire dans un contexte académique qui mérite d'être dupliqué dans d'autre universités de la région Asie-Pacifique. De plus, en associant de manière étroite la chaire aux projets pilotes, la chaire se montre essentielle dans la mise en place d'un ensemble bien formé de responsables de la gestion aux Philippines et au-delà. Au cours de la réunion il a été décidé d'étendre ce concept en créant un réseau régional d'universités qui en plus encouragera les échanges académiques dans la région et entre les sites des projets pilotes.
Les projets pilotes, et autres activités de terrain, représentent la pierre angulaire ou les fondements de l'initiative sur les pratiques éclairées. Mais sans le Forum et les chaires, il est peu probable que les résultats d'un projet pilote ou d'une activité de terrain donnés puissent espérer dépasser leur propre cercle immédiat d'influence, ou qu'un projet pilote puisse bénéficier des résultats de développements en cours ailleurs. Pas plus qu'un nombre limité de projet pilotes ne peut être représentatif de tous les problèmes et défis de la gestion intégrée des régions côtières. A l'heure actuelle, près de 1800 personnes de profils différents et de toutes régions sont connectées au Forum, ce qui collectivement représente une source immense de connaissances dans laquelle les projets pilotes et les chaires peuvent puiser. Bien entendu, tous les autres participants reliés à ce Forum peuvent également en bénéficier.
La réunion s'est terminée par une discussion sur le futur du Forum. Il a été conclu qu'avec une attention recentrée sur les pratiques éclairées dans le cadre des projets pilotes, y compris les projets pilotes dirigés par d'autres, ainsi qu'avec une discussion bien modérée dans le Forum, un progrès considérable peut être fait dans l'optique du développement d'un 'catalogue' complet d'exemples de pratiques éclairées à employer en gestion intégrée des régions côtières.
M. Maarten Kuijper,
Commission Océanographique Intergouvernementale de l'UNESCO,
Bureau de Bangkok
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El autor británico Oscar Wilde escribió: "Todo progreso es experimental". Esto se aplica también al Foro sobre Practicas Sensatas en regiones costeras para el desarrollo humano sostenible. Aquellas personas involucradas en el Foro desde sus comienzos en abril de 1999, ya están familiarizadas con la plataforma intersectorial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Regiones Costeras e Islas Pequeñas (CSI) y con los proyectos piloto establecidos en varias regiones del mundo (http://www.unesco.org/csi/activiti.htm). Una premisa importante es que el progreso registrado al nivel local se traduce en practicas sensatas que pueden refinarse y discutirse a nivel global en el Foro ….y viceversa. Con mas de 170 contribuciones al Foro, quizás es ahora oportuno reflexionar sobre sus meritos y tratar sobre como los varios componentes de la plataforma CSI y en particular, los proyectos piloto, las cátedras universitarias y el Foro, pueden interactuar mas eficazmente.
Con este objetivo en vista, 16 personas se reunieron en Bangkok, Tailandia, del 24 al 26 de julio 2000para tratar diferentes aspectos de una estrategia regional para la región Asia/Pacifico. El grupo incluye los responsables de proyectos de los distintos proyectos de la región y una selección de funcionarios de la UNESCO representando los diferentes sectores de la organización, tale como las Ciencias Naturales, la Cultura, las Ciencias Humanas y Sociales, la Educación y la Comunicación.
En la región Asia-Pacifico existen actualmente 7 proyectos piloto, en una amplitud temática que va desde los esfuerzos para conciliar la gestión de un parque marino con las necesidades de un numero reducido de habitantes autóctonos que viven dentro de las fronteras tailandesas a las implicaciones de una industria multi-billonaria (en dolares de los EEUU) de desguace de barcos en la India, así como desde tentativas de reducir la carga de residuos vertidos en la Bahía de Jakarta en Indonesia, a las de estimular la participación comunitaria y la sensibilización en las Filipinas, en Papua Nueva Guinea y Samoa.
La diversidad de proyectos piloto, tanto en su alcance como en situación geográfica, no solamente demuestra la complejidad de la gestión (manejo, ordenamiento) de regiones costeras pero llama la atención a la necesidad de establecer un lenguaje común o un marco universal por las cuales se puede identificar y evaluar el progreso. La reunión apoya el punto de vista por el cual las practicas sensatas, generadas y/o experimentadas en el terreno y luego examinadas en detalle en el Foro y las cátedras universitarias, ofrecen un útil de trabajo con beneficios, no solo al nivel de proyectos piloto individuales pero también, y quizás aun más todavía, a nivel global, en le cual las enseñanzas de tales experiencias pueden hacerse disponibles a una amplia comunidad de practicantes de gestión costera.
Se discutió también el papel potencial de las cátedras universitarias sobre Gestión Integrada y Desarrollo Sostenible en Regiones Costeras e Islas Pequeñas, tomando por ejemplo la cátedra de la Universidad de las Filipinas. Esta cátedra esta actualmente compartida por tres científicos de alto nivel. Cada uno de ellos representa una disciplina diferente: una enciencias marinas costeras, una en jurisprudencia y una en sociologia/antropologia, demostrande de esta manera el grado de interdisciplinaridad de trabajo en un contexto academico que merece emulacion en otras universidades de la region Asia-Pacifico. Además, al asociar la cátedra con los proyectos piloto, la cátedra adquiere el papel fundamental en la formación de una nueva generación de responsables de la gestión costera en las Filipinas y otros sitios. La reunión estuvo de acuerdo en la extensión de este concepto, estableciendo para ello una red regional de universidades en la región con la ventaja añadida de fomentar los intercambios académicos en la región y entre proyectos piloto.
Los proyectos piloto y otras actividades en el terreno, representan las bases estructurales de la iniciativa de practicas sensatas. Pero sin el Foro y las cátedras es más probable que los resultados de un proyecto piloto no se extiendan mas allá de los limites de su territorio, o que ese mismo proyecto piloto pudiera beneficiarse de las experiencias en otros sitios. Además, un numero pequeño de proyectos piloto no puede incluir todos los diferentes problemas y desafíos en la gestión de regiones costeras. Hasta el presente unas 1800 personas de diferentes ocupaciones y de todas las regiones geográficas están conectadas al Foro, el cual representa así, colectivamente, una enorme base de conocimientos para las cátedras y los proyectos piloto. Por supuesto, todo participante en el Foro también se beneficia del mismo.
La reunión concluye con una discusión sobre el futuro del Foro. Se llego a un acuerdo en que con un refuerzo de la atención sobre experiencias de practicas sensatas en los proyectos piloto, incluyendo proyectos realizados por otros actores, y una discusión bien moderada en el Foro, se podría llegar a un considerable progreso en el establecimiento de un vasto "catalogo" de ejemplos de practicas sensatas para su utilización en la gestión costera.
Sr Maarten Kuijper,
Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO,
Oficina Regional de Bangkok
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